West-Friesland

De insteek in onderstaande, net ontvangen, raadsbrief is duidelijk. Op/Maat moet gewoon met concurrerende prijzen komen. Maar...er is een gevaar, namelijk dat Op/Maat minder werk krijgt en de gemeente, de regio, zijn WSW doelstellingen moeilijker kan invullen. Onder de raadsbrief ook nog een brief van Op/Maat.

---

GEMEENTERAAD ENKHUIZEN
INFORMATIE
BRIEF VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS
KRANTENARTIKEL GUNNING OP/MAAT
Aan de voorzitter van de gemeenteraad

Geachte voorzitter,

Hedenochtend werden wij onaangenaam verrast door het artikel in het Noordhollands Dagblad met de kop “OP/MAAT dupe van gunning” waarin wordt gesteld dat OP/MAAT het groenonderhoud in Enkhuizen kwijtraakt.

Wij vinden de reactie van OP/MAAT onbegrijpelijk. Terwijl de wethouder in gesprek is met de accountmanager van OP/MAAT, verschijnt dit artikel in de krant!
Het geschrevene in dit artikel is niet de juiste weergave van de wijze waarop wij de werkzaamheden met betrekking tot het beheer van de openbare buitenruimte wensen uit te besteden. Daarom willen wij u informeren over de juiste stand van zaken.

Sinds vorig jaar worden alle werkzaamheden met betrekking tot het onderhoud van de buitenruimte uitbesteed aan externe partijen. Ook vorig jaar is het groenonderhoud (maaien en schoffelen) middels een bestek op de markt gebracht. Hierbij zijn dezelfde kwaliteiteisen gevraagd als voor het onderhoudsbestek voor het komende jaar. Vorig jaar heeft dit niet geleid tot enige belemmering voor OP/MAAT om op het bestek in te schrijven. Wij gaan er derhalve vanuit dat de gestelde kwaliteitseisen geen belemmering zijn voor OP/MAAT om in te schrijven op dit werk.

Vorig jaar is echter de aanbesteding mislukt omdat het werk was voorbehouden aan SW-bedrijven en OP/MAAT de enige inschrijver bleek met een veel te hoog inschrijvingsbedrag. Hoger dan waarvoor zij in voorgaande jaren hetzelfde werk uitvoerden.

Om meer van de marktwerking gebruik te kunnen maken is besloten een groter bestek op de markt te brengen (zowel groenonderhoud (maaien schoffelen én snoeien) als reinigingswerkzaamheden in één bestek) die niet alleen voorbehouden is aan sw-bedrijven maar waarop elke geïnteresseerde groenaannemer kan inschrijven. Het betreft een openbare aanbestedingsprocedure.

In eerste instantie waren voor de inschrijvingsselectie wellicht te hoge bedragen genoemd voor referentieprojecten waarmee de inschrijvers aannemelijk moeten maken dat zij in staat zijn een dergelijk werk uit te kunnen voeren. OP/MAAT heeft gisteren aangegeven dat zij hier niet aan konden voldoen en dat zij zich daardoor bij voorbaat uitgesloten voelden. Met OP/MAAT is afgesproken om te kijken wat hier nog aan gedaan kon worden. Inmiddels zijn in de inschrijvingsleidraad de drempelbedragen verlaagd zodat dat voor OP/MAAT geen belemmering meer is. De bedragen zijn aangepast aan de huidige bedragen waarvoor OP/MAAT momenteel het groenwerk en reinigingswerk voor de gemeente Enkhuizen uitvoert.

Wat betreft de ISO en veiligheidskwaliteitscertificaten willen wij vasthouden aan de gevraagde eisen omdat dit nog een van de weinige selectiecriteria zijn om de kwaliteit te waarborgen.
Navraag bij de aanbestedingsdeskundige van het bureau dat het bestek heeft opgesteld leert ons dat een werkvoorzieningsschap zonder meer in aanmerking kan komen voor het NEN-EN-ISO-9001 en een veiligheidscertificaat. Een groot aantal sw-bedrijven in Nederland hebben ISO en veiligheidscertificering. Voor een geïntegreerd contract waarbij de wijze van uitvoering bij de opdrachtnemer komt te liggen is ISO meestal een must. Het bestek Enkhuizen is een geïntegreerd contract, dus zeer wenselijk.
Groenonderhoud kent gevaarlijke werkzaamheden, veilighiedscertificering is daarbij geen overbodige luxe, maar geen noodzaak, want elk bedrijf moet voldoen aan de arbowetgeving.
Na ambtelijk overleg met OP/MAAT is gebleken dat de genoemde kwaliteitseisen geen belemmering zijn voor OP/MAAT om in te schrijven op het bestek.

Zoals u zult begrijpen waren wij vanochtend verbolgen het artikel te lezen nog voordat OP/MAAT zich heeft laten informeren over welke wijzigingen ten aanzien van de inschrijvingscriteria zijn doorgevoerd.

Hoewel wij OP/MAAT graag het werk gunnen willen wij het werk ook goed en verantwoord tegen een goede prijs onderbrengen bij een partij die dit voor ons kan uitvoeren. Bij voorbaat partijen uitsluiten is niet onze insteek maar wij willen wel het werk wegzetten tegen een concurrerende prijs.

Enkhuizen, 22 oktober 2009
Hoogachtend,
J. Franx, wethouder

---

Geachte leden van de gemeenteraad,
In het NHD van vanmorgen is een artikel gepubliceerd over de gevolgen van de aanbesteding van de groenvoorziening door de gemeente Enkhuizen.
Ik heb op 21 oktober vragen beantwoord van journalist Cees Beemster over de gevolgen van de aanbesteding zoals die is aangekondigd in het blad Cobouw. De heer Beemster heeft mij gevraagd naar de gevolgen omdat Op/maat tot op heden een belangrijk deel van de groenvoorziening in Enkhuizen verzorgt.
De wijze waarop mijn reactie in het artikel is verwoord is “kort door de bocht” en ongenuanceerd te noemen. Kort door de bocht omdat de eventuele gevolgen voor onze medewerkers uit Enkhuizen die nu werkzaam zijn in het openbaar groen in Enkuizen door Op/maat zullen moeten worden opgelost. Voorts is de weergave van de werkelijkheid ongenuanceerd te noemen, omdat niet is vermeld dat er nog gesprekken lopen met verantwoordelijk wethouder Franx over de eisen van de aanbesteding.
Ik hoop en verwacht dat de verdere gesprekken met de gemeente Enkhuizen tot een voor beide partijen bevredigend resultaat zullen leiden.
Met vriendelijke groet,
Op/maat
mr.drs. J.C. Meijers
algemeen directeur