West-Friesland

Vandaag een raadsbrief over de gezondheidszorg in Enkhuizen.
Mooi dat de ontwikkelingen rond de Molenweg nu officieel een plaats krijgen. Met dank aan Woondiensten Enkhuizen en het West Fries Gasthuis. Niet dankzij het college, maar ONDANKS het college. (en het straks maar hebben over het "behaalde resultaat" :-O)
Over het SMC niets nieuws onder de zon:
- Over parkeren is concensus: een extra parkeerlaag er bij, maar dat gaat ook meer kosten (!)
- Over wonen: minder massaal. Heel mooi. Maar levert dat ook minder op?

Het lijkt wel alsof het plan helemaal veranderd is, want het gaat wsl. meer kosten en minder opbrengen. Is dat wel een eerlijke gunning?? Kun je dit wel maken bij een aanbesteding? Maar nog belangrijker: duidelijkheid over de STENEN maar niet over de...

- Over ZORG niets anders bekend dan dat Wilgaerden in beeld is plus een andere grote onbekende (?)
Verder gaat het alleen over "hoofdlijnen".

Half oktober (begin oktober brief beloofd) nog steeds geen duidelijkheid. Zo is het NIET beloofd.

En dan hebben we het nog geen eens over de -hoe kan het ook anders- de informatievoorziening. Journalisten worden eerder op de hoogte gebracht dat er nieuws is, dan de raad. Die krijgt 5 voor 12 pas de raadsbrief (en -durf ik het nog te zeggen- dat is weer "heel toevallig"). Een brief die getuige de statistieken donderdagochtend al bekend was. Totale minachting van de raad. Zelfs als het resultaat Molenweg mooi is.

=======================

GEMEENTERAAD ENKHUIZEN

INFORMEREND

BRIEF VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS

BEHOUD GEZONDHEIDSVOORZIENINGEN IN ENKHUIZEN

Aan de voorzitter van de gemeenteraad

Geachte voorzitter,

Inleiding
Uit de diverse gesprekken die in de afgelopen weken zijn gevoerd, is het ons duidelijk geworden dat de gezondheidsvoorzieningen in onze stad behouden en versterkt worden. Door de directie van het Westfries Gasthuis (hierna: WFG) is kenbaar gemaakt dat zij een versterkte buitenpoli in Enkhuizen open willen houden, waarbij samengewerkt gaat worden met de plaatselijke huisartsen. Vanwege de faciliteiten en de bereikbaarheid gaat hun voorkeur uit naar de locatie Molenweg. Wij hebben hen kenbaar gemaakt dat voor de realisering van een nieuw gezondheidscentrum op die locatie, naast die van het Sociaal Medisch Centrum (hierna: SMC) aan de Vijzelstraat, bij ons geen weerstand bestaat. Dit laat onverlet dat aan de normaal geldende eisen voldaan moet worden en dat alle noodzakelijke procedures doorlopen moeten worden.

In deze raadsbrief gaan wij als eerste in op de stand van zaken met betrekking tot de locatie Molenweg. Vervolgens informeren wij u over de voortgang van het SMC.

Locatie Molenweg
De herontwikkeling van de locatie Molenweg tot een gezondheidscentrum is een particulier initiatief. Aan de ontwikkelaar hebben wij kenbaar gemaakt dat deze ontwikkelingen bij ons niet op weerstand stuiten, en dat wij onder voorwaarden bereid zijn hieraan medewerking te verlenen. De hiervoor geldende voorwaarden zijn gelijk aan die welke voor ieder initiatief gelden (stedenbouwkundig ontwerp, parkeren op eigen terrein, doorlopen R.O.-procedures).
De eerste stap in dit proces is de vaststelling door uw raad van de stedenbouw-kundige uitgangspunten voor deze locatie. De ontwikkelaar is verzocht hiervoor de nodige informatie aan te leveren zodat deze uitgangspunten binnen de bestuurs-kolom in procedure gebracht kunnen worden.
Voor deze locatie wordt in ieder geval gedacht aan de huisvesting van de buitenpoli van het WFG, de huisartsen van de binnenstad (HOED) en een apotheek. Daarnaast worden nog gesprekken gevoerd met tal van andere zorgaanbieders.

De samenwerking van het WFG met de huisartsen moet leiden tot een innovatief transmuraal centrum, een centrum met een regionale functie. Daarbij zal gebruik gemaakt worden van moderne (technische) middelen om de doelmatigheid en de zorg van de patinten te verbeteren. Bij de verdere voorbereiding van dit centrum zal ook beoordeeld worden of het financieel haalbaar is om weer rntgenfotos te laten maken in Enkhuizen.

Op voorhand is moeilijk te bepalen hoe snel de verschillende procedures te doorlopen zijn. Waar de ontwikkelaar denkt eind 2010 de deuren te kunnen openen, zijn wij op basis van eerdere ervaringen wat voorzichtiger. Rekening houdende met allerlei, deels wettelijke termijnen, schatten wij in dat de totale doorlooptijd, vanaf de feitelijke start, circa 3 jaar zal zijn. In deze termijn is nog geen rekening gehouden met vertragingen door eventuele, door derden ingediende bezwaren.

Sociaal Medisch Centrum Vijzelstraat
Met onze raadsbrief d.d. 19 augustus 2008 informeerden wij u over het feit dat uiterlijk begin oktober er consensus moet zijn tussen De Nijs en de gemeente over:
de manier waarop het parkeren en de verkeersafwikkeling wordt opgelost;
het definitieve stedenbouwkundige ontwerp;
de hoofdlijnen van de te realiseren functies binnen het SMC.
In de afgelopen weken hebben er tussen partijen en hun adviseurs diverse gesprekken plaatsgevonden wat tot de beoogde consensus heeft geleid.
Deze drie onderdelen worden hierna in diezelfde volgorde door ons toegelicht.

Parkeerbalans
De twee oorspronkelijk ontvangen biedingen zijn voor wat de parkeerbalans beoordeeld door Goudappel Coffeng, adviseurs voor verkeer en vervoer. Voor het plan De Nijs werd destijds een tekort berekend van 45 parkeerplaatsen; daarbij werd uitgegaan van het gemiddelde van de bandbreedte van de CROW-parkeerken-cijfers voor de diverse onderdelen. Hoewel De Nijs aanvankelijk is uitgegaan van de minimumnorm, is hen duidelijk geworden dat het hanteren van dit gemiddelde, terecht is, gelet op de bereikbaarheid van de locatie en het geldende parkeer-regime.

Een nadere beoordeling van de parkeerbalans door ditzelfde bureau leidt nu tot een tekort van 27 parkeerplaatsen. Het verschil wordt enerzijds veroorzaakt door een te hoge parkeernorm bij bepaalde doelgroepen, en anderzijds door een hoger aantal parkeerplaatsen dat in aanmerking komt voor dubbelgebruik.
Het hier genoemde aantal van 27 is gebaseerd op de oorspronkelijk gedachte bestaande en nieuwe functies in het SMC. Omdat deze functies nog kunnen wijzigen, is overeenstemming bereikt over een rekenformule hoe het aantal parkeerplaatsen berekend moet worden. Bij een wijziging van aantallen of doelgroepen kan het daarbij behorende aantal parkeerplaatsen eenvoudig worden berekend.

Omwille van eenduidigheid van parkeren en daarmee zoekverkeer tegen te gaan, de ruimtelijke kwaliteit van het plan te behouden en de verkeersafwikkeling niet via de Vijzelstraat te laten verlopen, zijn partijen het eens dat deze parkeerplaatsen het best gevonden kunnen worden door de bouw van een extra parkeerdek in de parkeergarage. Hoewel dit een dure oplossing is, ontstaat er hierdoor tevens een voor de binnenstad welkome overmaat. Duidelijk is dat wij financieel moet bijdragen in deze overmaat. Parijen zijn nog met elkaar in gesprek over de mate waarin.

Stedenbouwkundig ontwerp
Samen met onze stedenbouwkundige en de architect hebben partijen de diverse varianten besproken om het stedenbouwkundig ontwerp, binnen de kaders van de biedingsprocedure, aan te passen aan de uitingen van uw raad. Daarbij is primair naar het bouwvolume gekeken. Ten aanzien van de architectuur moet nog een slag gemaakt worden.
In het gekozen model (model B) is het nieuw te realiseren gebouw op het huidige parkeerterrein aan de Vijzelstraat minder massaal, staat het recht tegenover het huidige hoofdgebouw (spiegeling) en straalt de gevel meer rust uit (o.a. door doorzichten naar een achtergelegen hofje). In het aangepaste ontwerp vervallen, door afname van het bouwvolume, 4 nultredenwoningen en circa 200 m BVO aan commercile ruimte. Aangezien de aanpassingen voortvloeien uit de door uw raad gemaakte opmerkingen, zal de opbrengstderving gevolgen kunnen hebben voor de door De Nijs gedane bieding voor de locatie.

Wij zijn van mening dat het aangepaste ontwerp een goed alternatief is, maar zouden deze gedachte graag met de raad delen, bijvoorbeeld in de raadscommissie Grondgebied, voordat een nadere uitwerking wordt voorbereid. De architect van De Nijs en onze stedenbouwkundige hebben zich bereid getoond om alle facetten van het ontwerp door middel van een presentatie aan u kenbaar te maken.

Te realiseren zorgfuncties
Gegeven het feit dat er nu twee zorgcentra in de binnenstad ontstaan, blijft het voor een groot deel nog onduidelijk welke zorgaanbieder zal kiezen voor welke locatie. Doelstelling van deze raadsbrief is mede om aan die onzekerheid voor veel partijen een einde te maken. Beide zorgcentra moeten van de eigen kracht uitgaan, zichzelf profileren en elkaar eerder versterken dan elkaar beconcurreren. Dat laat onverlet dat het totale aanbod aan zorgvierkante meters in de stad op deze wijze veel groter wordt, dan aanvankelijk is gedacht. Hoewel dit op zich positief is, moet voorkomen worden dat gebouwd wordt voor leegstand.

Zoals in de raadsbrief van augustus verwoord, is De Nijs in gesprek met de Woonzorggroep Wilgaerden voor het verlenen van zorg. Beide partijen hebben de wens uitgesproken nog dit jaar een intentieovereenkomst daarvoor te ondertekenen. Daarnaast is De Nijs in gesprek met een aantal andere zorgpartijen, waaronder n met een grote ruimte vraag. Deze gesprekken zitten nog in een zodanige fase, dat wij daar geen namen van kunnen vrij geven.

Ter afronding
Met deze raadsbrief hebben wij niet alleen uw raad willen informeren over de voortgang van beide projecten, maar ook duidelijkheid willen creren voor alle, bij beide projecten, betrokken partijen. De door het WFG uitgesproken visie om een versterkte buitenpoli in Enkhuizen te handhaven is daarbij van groot belang. Duidelijkheid immers kan processen versnellen en het is in het belang van de gehele stad dat er voortgang wordt geboekt om goede zorgvoorzieningen te realiseren.

Enkhuizen, 14 oktober 2008

Hoogachtend,
Burgemeester en wethouders van E n k h u i z e n
De loco-secretaris, De burgemeester,

(E. Manshanden) (J.G.A. Baas)