West-Friesland

Er is veel besproken in de afgelopen vergaderingen:

Algemeen
Weer veel mederaadsleden die gewoon door betogen heen praten. Even kort OK, maar niet minutenlange dialogen. Kap daar nou eens mee!

Herindelingen
Daar heb ik al meer over geschreven:
- Geen herindeling zonder een referendum. CU vond dat zo'n onderwerp niet "gekaapt" moest worden door een populistische partij. Een gekke reactie. De CU vond eerst een referendum "tegen de grondwet" prima. Nu niet meer, want de CU wil geen referendum. Was de CU de eerste keer een "populistische" partij die "nee" roept. Natuurlijk niet, het is simpel: je laat de burger haar zegje doen. Dat is ook nodig om tot draagvlak te komen. Het amendement hebben we voorlopig even ingetrokken. De meeste partijen bekenden op geen enkele wijze kleur.
- Bemoei je niet met Andijk. Twee brieven is wel genoeg. Het betoog dat de zienswijze nodig is om de provincie actie te ondernemen, begrijp ik wel, maar het is dan gek dat Enkhuizen meteen zegt wat haar voorkeur is. Er werd betoogd dat dit wel nodig is. Gek, want Stede Broec heeft ook een zienswijze -dit wapenfeit werd ook genoemd- maar dan 1 zonder voorkeur. DAT is een brief om een fusie te voorkomen, en de provincie te vragen het heft in handen te nemen.
- Ook de argumentatie was veel te algemeen, vaag en clichematig om namen bij te noemen. Noem drie willekeurige gemeenten, plak de argumentatie erbij en je hebt een gemiddeld voorstel voor een fusie. Schaalvergroting, bestuurskracht en meer taakuitbreiding als redenen om te fuseren. Elzinga maakt hier korte metten mee.

Armoedenota
Een mooie nota. Er is nog een computer amendement bijgekomen. Bestandskoppling kwam aan bod: mag het wel of mag het niet (zie hier, onderaan ook een passage.). Vereenzaming tegen gaan en makkelijke formulieren. Er zou een voorschotregeling moeten komen. Op een voorstel voor een leesmap voor ouderen werd geantwoord "laat ze maar naar de bieb gaan". verschil: lectuur naar oudere toe versus oudere naar bieb. Niet iedereen wil of is niet in staat om naar de bieb te gaan. Over een ballonnetje over een gift voor de voedselbank werd gezegd: "de voedselbank wil niet afhankelijk zijn" en van de PvdA "we willen de voedselbanken juist overbodig maken". Over het eerste: de voedselbank wil niet afhankelijk zijn, een gift zou dat ook niet laten gebeuren, een gift is altijd waardevrij. Over het tweede: maar het bestaan ervan is wel een realiteit. Geen geld geven pakt de oorzaak van de komst van voedselbanken niet op.Een bijkomend voordeel van een voedselbank is dat onze overschotten van voedsel eindelijk eens gebruikt worden in plaats van in de afvalbak te belanden. De PvdA vond het ook nodig om te noemen dat we er niet waren toen de voedselbank tekst en uitleg kwam geven (we hadden fractievergadering). Goedkoop, laat ik het maar niet hebben over die ene vergadering waar 3 van de 4 PvdA-ers er niet waren...

AED's (defibrillatoren)
We hebben vragen gesteld over de stand van zaken. Er komen 5/6 AED's bij, dekking in binnen- en buitenstad. Aandachtspunt is nog gebruik, waarschuwen en opleiding. Waarschijnlijk met SMS. Binnen enkele maanden zal dit uitgewerkt worden.

WSW
We krijgen eindelijk info over workfirst. De WSW moet blijven van voor wie die bedoeld is. De verordening clientenparticipatie moet veel beter. De wethouder zal zich daarvoor inzetten.

Stadsvisie
Waarom als er een herindeling aankomt. 2 ton voor een visie die meteen ter discussie gesteld gaat worden. Het betoog dat het handig is in de onderhandelingen overtuigt mij niet. Daarnaast werd gezegd dat de visie best in stand gehouden kan worden. Daar geloof ik niets van, te meer daar de burgemeester al aangaf dat het mede om voorzieningen gaat. Stel Andijk een bieb, Stede Broec een bieb, Enkhuizen een bieb. Fusie. Best duur drie bibliotheken. Ze gaan samen en worden 1 vestiging. Verschraling van de voorzieningen. daar sta je dan met je visie dat een bieb dichtbij moet zijn. Hetzelfde met centrale huisvesting, groen, enz. enz.
De raad zou wel meer inbreng mogen krijgen.
En als laatste: waarom zou nu na jaren gebrek aan inspraak opeens wel door het bestuur naar de burger worden geluisterd. Na een periode met grote beslissingen zonder burgerinspraak is dat opvallend.

Wonen op water/rijkswaterstaat
We krijgen nu weldra antwoord, en anders word ik vrij ongelukkig.

Parkeervoorstel
Met de kaders. Over het algemeen in orde.

Jaarverslag en voorjaarsnota
Wordt pas maandag besproken. De vergadering liep gigantisch uit.

=================

Noodzakelijkheid, proportionaliteit en subsidiariteit

De Wet werk en bijstand (WWB) maakt koppelingen mogelijk van bestanden van instanties

genoemd in artikel 64 WWB, indien dit

noodzakelijk is voor de uitvoering van de WWB. Voordat

koppelingen kunnen plaatsvinden , dient de verantwoordelijke, het College van burgemeester en

wethouders (B&W), de proportionaliteits- en subsidiariteitsafwegingen te maken. Dit betekent dat de

gemeenten, maar ook de Regionale Cordinatiepunten Fraudebestrijding, zich dienen af te vragen of

de voorgenomen bestandskoppeling in verhouding staat tot het te bereiken doel en of hetzelfde doel

niet op minder ingrijpende wijze bereikt kan worden.

Verenigbaarheid

Bij koppel ing aan gegevensbestanden van organisaties die niet in artikel 64 WWB zijn opgenomen

als inlichtingenplichtige instantie, geldt naast de eisen van noodzakelijkheid, proportionaliteit en

subsidiariteit nog een vierde eis. Die houdt in dat bij gegevensverstrekking rekening moet worden

gehouden met de verenigbaarheid met het oorspronkelijke doel waarvoor het bestand door die

organisatie werd aangeleg d.

Om te beoordelen of gegevensverstrekking verenigbaar is, dient de organisatie waaraan is gevraagd

om gegevens voor koppeling ter beschikking te stellen, de zogenoemde verenigbaarheidstoets uit

artikel 9, tweede lid van de WBP uit te voeren. Artikel 9, tweede lid van de WBP bevat vijf criteria

waarmee in ieder geval rekening moet worden gehouden bij de beoordeling of een verwerking

verenigbaar is met het oorspronkelijke doel